Page 3 - Giovanni Stella - Fideiussioni omnibus e intesa antitrust: schemi uniformi e prassi del garantire

IANUS n. 26-2022 ISSN 1974-9805

FIDEIUSSIONI OMNIBUS E INTESA ANTITRUST:
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SCHEMI UNIFORMI E PRASSI DEL GARANTIRE

Giovanni Stella

Professore Ordinario di Diritto privato
Università degli Studi di Pavia

Il presente scritto, nell’ambito dell’ampio tema delle fideiussioni omnibus frutto di un’intesa antitrust, si
sofferma sullo schema contrattuale di garanzia predisposto dall’ABI nel 2002 e oggetto della recente sentenza
delle Sezioni Unite della Cassazione n. 41994/2021.
Si esaminano innanzitutto le caratteristiche di tale modello che, in quanto applicato in modo standard e
uniforme da quasi tutte le banche nei singoli contratti con i fideiussori, si è posto in conflitto con la legge antitrust.
Sono poi analizzate le clausole dello schema ABI dichiarate illecite dall’Autorità Amministrativa perché
anticoncorrenziali e le ragioni della dichiarazione di illiceità.
Si valutano, infine, le prospettive di modifica delle clausole dichiarate anticoncorrenziali, e successivamente
nulle da Cass., S.U., 41994/2021, tenendo presente che le stesse sono state invece ritenute valide nella
giurisprudenza di legittimità con riferimento al singolo contratto di fideiussione in sé considerato, al di fuori
della prospettiva del diritto antitrust e quindi dal punto di vista strettamente civilistico.

In the context of the wide topic regarding the omnibus personal guarantees which are the outcome of an
agreement in violation of the fair competition, the essay deals with the contractual scheme provided by the ABI
(Italian Banking Association) in 2002 and subject to the recent judgement of the Joint Sections of the Court of
Cassation n. 41994/2021.
First, the paper examines the features of the model which, applied in a standard and uniform manner by
almost all the banking institutions in each of the agreements with the subjects providing the personal guarantee,
is in conflict with the antitrust regulation.
Then, the provisions of the ABI scheme declared illicit by the Administrative Authority as anti-competitive,
along with the reasons leading to the declaration of violation of the fair competition, are analysed.
In conclusion, the horizons of amendment of such clauses, which were declared anti-competitive and, further,
null by the Court of Cassation in its judgement n. 41994/2021, are evaluated. For this purpose, it has to be
taken into consideration that those clauses were deemed valid by the case law of the same court with regard to
the single contract of personal guarantee, excluding the antitrust perspective to focus only on the Private Law
point of view.

Sommario:

1. Lo schema contrattuale predisposto dall’ABI relativo alla fideiussione a garanzia di operazioni
bancarie: il conflitto con la legge antitrust
2. Le clausole dello schema ABI dichiarate illecite perché anticoncorrenziali e le ragioni della
dichiarazione di illiceità
3. La validità sotto il profilo strettamente civilistico delle clausole dichiarate anticoncorrenziali

 Saggio sottoposto a double-blind peer review.

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