Page 13 - Emanuela Orlando - Sviluppo sostenibile, catene di valore e responsabilità ambientale di impresa: evoluzione del quadro normativo a livello internazionale e prime riflessioni sui nuovi sviluppi in diritto UE

IANUS n. 28-2023 ISSN 1974-9805

azioni specifiche volte alla identificazione, valutazione, prevenzione, mitigazione
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e risoluzione di detti impatti. Essa si configura pertanto come uno strumento di
carattere soprattutto procedurale volto alla gestione dei rischi attuali e potenziali
di violazioni di diritti umani, con la finalità di prevenire tali violazioni.
I principi elaborati da Ruggie e poi codificati nei PGNU hanno avuto un forte
impatto normativo, influenzando successivi sviluppi a livello internazionale e
nazionale. Il concetto di due diligence è stato, infatti, integrato nella revisione delle
OECD Guidelines del 2011, nella Dichiarazione Tripartita dell’ILO nonché
nell’ambito dello standard ISO 26000 in materia responsabilità sociale, e più
recentemente è rientrato tra le argomentazioni poste a fondamento della
responsabilità per il cambiamento climatico di alcune delle maggiori società
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petrolifere nell’ambito di azioni legali ed extra-giudiziali . Tali sviluppi
dimostrano che l’approccio dei PGNU basato sulla due diligence è applicabile
anche al contesto ambientale e climatico, e può diventare strumento concettuale
e applicativo utile nell’ integrare l’idea di sostenibilità – intesa in senso ampio e
inclusivo dei pilastri ambientale e sociale – nell’ambito delle politiche
commerciali e societarie, al fine di orientare la transizione verso sistemi di
produzione più sostenibili.

4. Obblighi di diligenza, responsabilità e catene del valore

Appare chiaro sia dai PGNU, che dalle successive incorporazioni della due
diligence nell’ambito delle Linee Guida dell’ OSCE e nei vari strumenti legislativi
nazionali e di diritto UE, che il raggio di azione di queste nuove iniziative volte a
responsabilizzare le imprese non è limitato alla fattispecie più tradizionale della
casa madre di una società multinazionale operante attraverso le sue filiali stabilite
in paesi terzi, ma comprende anche gli scenari più complessi, e potenzialmente
anche più frammentati e meno integrati, delle catene di approvvigionamento e
del valore nei quali aziende diverse dislocate in sistemi giuridici diversi sono
legate tra loro da contratti di vario tipo per la produzione, fornitura,

38 Cfr. RUGGIE E SHERMAN, The concept of ‘due diligence’ in the un guiding principles on business and
human rights: a reply to Jonhathan Bonnitcha and Robert McCorquodale, in European Journal of
International Law, 2017, 924: «The Special Representative uses this term [due diligence] in its
broader sense: a comprehensive, proactive attempt to uncover human rights risks, actual and
potential, over the entire life cycle of a project or business activity, with the aim of avoiding and
mitigating those risks».
39 Milieudefensie et al v Royal Dutch Shell plc, Rechtbank den Haag (District Court of The
Hague) 26 maggio 2021 C/09/571932, ECLI:NL:RBDHA:2021:5339.
40 Greenpeace Southeast Asia et al, Petition - Requesting for investigation of the Responsibility
of the Carbon Majors for Human Rights Violations or Threats of Violations Resulting from the
Impacts of Climate Change, Annex C (2015), citata in MACCHI, The climate change dimension of
business and human rights: the gradual consolidation of a concept of ‘climate due diligence’, in Business and
Human Rights Journal, 2021, 93.

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