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IANUS - Quaderni 2023 ISSN 1974-9805
REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA, TUTELA DEI LAVORATORI E
NUOVI STRUMENTI DIGITALI DI CONTROLLO DELLE IMPRESE
Riccardo Tonelli
Assegnista di ricerca in Diritto del lavoro
Università degli studi di Ferrara
Il progresso tecnologico ha avuto un impatto multiforme sul mondo del lavoro determinando l’emersione di
nuove istanze di protezione dei lavoratori, ma rendendo altresì possibile l’implementazione di strumenti digitali
che consentono di attuare inedite forme di tutela degli stessi. Adottando tale seconda prospettiva di indagine, il
contributo intende saggiare i possibili risvolti positivi di taluni applicativi digitali recentemente sviluppati
dall’INPS (si fa riferimento ai sistemi Frozen e Frozen24, e all’applicativo M.o.C.O.A.) rispetto all’effettività
del Documento unico di regolarità contributiva (Durc) in termini di tutela dei lavoratori e di contrasto al lavoro
irregolare. Dopo una disamina del quadro regolamentare di riferimento, si metteranno in luce alcune criticità
applicative che paiono inficiare l’effettività di tale strumento, per poi analizzare le potenzialità di taluni nuovi
applicativi implementati dall’INPS diretti a ottimizzare i controlli sulla regolarità contributiva delle imprese.
Technological progress has had a multifaceted impact on the world of work: on the one hand, new instances
of worker protection have emerged; on the other hand, has enabled the implementation of digital tools that allow
unprecedented forms of worker safeguard. Adopting this second perspective of investigation, the contribution
proposes to address the issue of the fight against irregular work implemented through the “Documento Unico di
Regolarità Contributiva” (Single Insurance Contribution Payment Certificate – Durc). The analysis will focus
on the role of new digital tools implemented by the National Institute for Social Security (the Frozen and the
Frozen24 systems and the Mo.C.O.A. application) aimed at optimising the controls on companies, which are
necessary for the issuance of the aforementioned certification.
Sommario:
1. Introduzione
2. Dal Durc al Dol: il controllo della regolarità contributiva delle imprese
3. Profili di criticità circa l’efficacia del Durc/Dol
4. I sistemi Frozen e Frozen24, e l’applicativo Mo.C.O.A.: nuove opportunità per il controllo e il
monitoraggio della regolarità contributiva delle imprese
5. Riflessioni conclusive
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