Page 32 - Giovanni Chieco - L’armonizzazione soft del diritto privato e commerciale: dai Doing Business Reports al B-Ready
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GIOVANNI CHIECO
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Enterprise Survey) Program ; infatti, all’interno di questi sono presenti,
approssimativamente, 74 domande specificamente riferibili al B-Ready, che
permettono di ottenere informazioni fattuali sugli argomenti da lui selezionati .
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Il contributo dato dagli esperti, che comunque resta quello maggiormente
significativo in termini di mole di informazioni raccolte, consiste, invece, nelle
risposte da questi fornite ai questionari inviati loro dalla WB circa i Regulatory
Frameworks, i Relevant Public Services e l’Implementation del tema loro affidato. I
questionari inviati agli esperti sono predisposti, a seguito di un particolare e
prestabilito procedimento , da ciascun Topic Team, con la possibilità di essere
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rivisti annualmente; in ogni caso, devano tutti contenere una Standardized Cover
Letter, una Expert Contributor Page e un glossario di definizioni .
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Gli esperti chiamati a rispondere sono per lo più professionisti del settore
privato: avvocati, architetti, notai, ingegneri, consulenti ambientali, società di
costruzioni, elettricisti, banchieri . Questi sono selezionati tramite un
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procedimento diretto alla verifica delle loro competenze, indipendenza ed
107 The Enterprise Surveys sono indagini effettuate a livello aziendale e su scala globale, volte alla
raccolta di informazioni in tema di caratteristiche e performances societarie, tenendo conto di una
vasta gamma di argomenti inerenti l’ambiente in cui le società operano, come: l’accesso ai
finanziamenti; la diffusione della corruzione e della criminalità; la presenza di infrastrutture; le
relazioni con il governo; la tutela alla proprietà ed i relativi permessi; il mercato del lavoro. Le
misurazioni sono effettuate valutando il grado in cui tali elementi del contesto imprenditoriali
rappresentano un ostacolo per l’impresa e il suo sviluppo. Per ulteriori informazioni si v. WORLD
BANK, Enterprise Surveys - Manual and Guide, Washington DC, 2021, 4 ss.,
https://www.enterprisesurveys.org/content/dam/enterprisesurveys/documents/methodology/E
nterprise-Surveys-Manual-and-Guide.pdf.
108 Al fine di individuare quali domande inerenti i B-Ready saranno incluse nei ES, la WB ha
previsto che il WBES Manager si coordini con il B-Ready Team, tramite riunioni mensili e seguendo
un procedimento così strutturato: il WBES Team fornisce un numero di domande che possono essere
incluse in quella edizione; i B-Ready Topic Teams allora propongono, per ciascun topic, alcune
domande da inserire nei sondaggi, motivandone la rilevanza; il WBES Team, quindi, si pronuncia
sulla fattibilità delle misurazioni proposte, proponendo, in caso, alternative; al termine di tale
dialogo la decisione sulle domande da includere nei ES viene presa di comune accordo dai managers
dei rispettivi teams. Si v. WORLD BANK, B-Ready Manual and Guide, 23, 79.
109 Il procedimento si compone delle fasi di Questionnaire Development, Clearance and Approval,
nonché della fase di programmazione degli stessi all’interno del c.d. Surveys Software. Si v. WORLD
BANK, B-Ready Manual and Guide, 52, 53.
110 Per i singoli questionari si rimanda a WORLD BANK, B-Ready Methodology Handbook, 43-61
(Business Entry), 107-149 (Business Location), 198-250 (Utility Services), 287-307 (Labor), 344-381
(Financial Services), 440-503 (International Trade), 537-563 (Taxation), 613-641 (Dispute Resolution),
684-727 (Market Competition), 754-766 (Business Insolvency).
111 A differenza di costoro, i Public Sector Expert Contributors sono selezionati tra coloro che
lavorano in amministrazioni e agenzie pubbliche coinvolte nell’erogazione dei servizi pubblici
misurati; gli spunti da loro forniti sono combinanti in una singola risposta tale da coprire totalmente
l’area di analisi dei servizi pubblici relativi l’argomento in questione. I dati forniti dal settore
pubblico non sono pubblicati dalla WB né utilizzati nel Progetto salvo come spunto di riflessione e
per permettere una cross-variation. Si v. WORLD BANK, B-Ready Manual and Guide, 25.
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