Page 35 - Giovanni Chieco - L’armonizzazione soft del diritto privato e commerciale: dai Doing Business Reports al B-Ready

IANUS n. 29-2024 ISSN 1974-9805

Oltre che sull’opportunità in sé di predisporre una classifica globale, si
prospettano riserve anche sulle modalità utilizzate per ottenere le informazioni
considerate rilevanti.
Anzitutto, si nota che il problema dell’eccessiva ristrettezza del campione
analizzato e dalla sua conseguente scarsa rappresentatività, già sollevato con
riferimento ai DB, continua a sussistere (o addirittura è stato aggravato): gli esperti
del private sector sentiti per ogni indicatore base (quelli al livello più dettagliato che
poi saranno utilizzati per comporre gli indici successivi) sono da due a cinque;
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parallelamente, gli ES sono inviati a solo a (poche) società appartenenti al
settore formale, con conseguente sacrificio di tutte le informazioni provenienti
dall’informal sector, che tuttavia in molti contesti è assai importante.
Inoltre, vi è anche nei B-Ready un’eccessiva eterogeneità nel campione
d’analisi scelto: i professionisti ai quali sono inviati i questionari provengono da
differenti settori e sono chiamati a rispondere solo ai questionari per i settori nei
quali sono competenti, con conseguente ulteriore riduzione del campione
d’analisi e maggiori difficoltà in sede di comparabilità e aggregabilità delle
informazioni così ottenute.
Infine, pare importante anche sottolineare il fatto che, nonostante la Banca
abbia formalmente negato che nei B-Ready troverà cittadinanza l’impostazione
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dei casi di studio propria dei DB , l’approccio casistico non è venuto meno,
rimanendo, anzi, uno degli elementi qualificanti del Progetto, e venendo espresso
tramite i “Parameters”. Questi sono definiti come assunti, individuati per
permettere la raccolta e la comparabilità delle informazioni, che possono essere
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generali o speciali : i primi si applicano a tutti i Pilastri di un argomento, mentre
i secondi si applicano solo a singoli Pilastri indicati . Sul punto si riportano le
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critiche già mosse per i DB, relative alla scarsa rappresentatività delle

122 A tal proposito, si ricorda che quando un indicatore (B-Ready) ingloba un altro (ES) la
rappresentatività del primo diminuisce di molto: i dati rappresentati dall’indicatore originario,
nonostante siano erroneamente considerati neutri, sono in verità il risultato di particolari modalità
di raccolta e di rielaborazione (che specifici particolari fini) delle informazioni, e, quindi, il fatto che
dette rappresentazioni semplificato siano utilizzate all’interno di un altro indice, ha come
conseguenza un evidente sacrificio in termini di accuratezza e genuinità di quanto misurato. Sul
punto INFANTINO, Numera et Impera, 225, 226.
123 «Limited use of standardized case scenarios makes data more representative across firms and sectors
within the economy». Si v. WORLD BANK, BEE Pre-Concept Note, 7.
124 Per esempio, con riferimento all’indicatore Business Entry, i Parameters comuni sono: Largest
City (la città più popolosa dello Stato misurato), Corporate Legal Form (LLC); quelli speciali sono Size
Start-Up Capital (il capitale iniziale è di 5 volte il reddito pro capite per le imprese nazionali e di 10
volte il reddito pro capite per le imprese straniere) e Domestic/Foreign Ownership. Si v. WORLD BANK,
B-ready-Methodology Handbook, 25, 26. Con riferimento alla dimensione Business Location, il
parametro generale è Largest City; quelli speciali sono: Value of the Property or of the Construction (100
volte il GNA pro capite); Large Municipality (il comune più grande della città più grande); Type and
Size of Building (ufficio adibito ad attività commerciale; 929,03 m2 (185,5 m2 a piano), 5 piani di
edificio -alti 3 metri ciascuno-, terreno di 603,8 m2). Ivi, 81-83.
125 Ivi, 14.

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