Page 22 - Giovanni Chieco - L’armonizzazione soft del diritto privato e commerciale: dai Doing Business Reports al B-Ready

GIOVANNI CHIECO

prescindere dall’applicazione effettiva e dai risultati concreti risultati ottenuti
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dalle nuove norme .
Alla luce di tutti i dubbi metodologici presentati, aggravati dal fatto che le
operazioni di lavorazione e aggregazione dei dati sono sempre rimaste largamente
oscure e per lo più guidate da scelte arbitrarie , diviene chiaro perché né le singole
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classifiche, né l’overall ranking potessero dirsi effettivamente rappresentativi. Tali
inadeguatezze sono state ulteriormente amplificate dalle pratiche manipolative
dei risultati, di cui si dirà nel prossimo paragrafo.

6. La manipolazione dei dati

L’apparato metodologico or ora presentato creava numerose occasioni per
manipolare i risultati ottenuti dai vari paesi. Che ciò effettivamente accadesse è
divenuto di pubblico dominio il 16 dicembre 2021, quando la World Bank ha
denunciato ufficialmente l’irregolarità di alcune informazioni contenute nei DB
2018 e 2020, e manifestato la volontà di iniziare procedimenti di revisione della
metodologia adottata, anche con riferimento ai meccanismi di controllo e di
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responsabilità interni . Lo stesso giorno seguiva la pubblicazione da parte della
stessa Banca dell’“Investigation of Data Irregularities in Doing Business 2018 and Doing
Business 2020 – Investigation Findings and Report to the Board of Executive Directors”,
nel quale venivano chiarite le manipolazioni scoperte ; proprio da quest’ultimo
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rapporto sono tratte le informazioni esposte nel presente paragrafo.
Qualche premessa: nel corso del 2017 la Banca stava affrontando una
complessa situazione finanziaria generata dal rischio di perdere ingenti
finanziamenti da parte uno stakeholder chiave; per tale ragione il management era
impegnato in complesse negoziazioni dirette ad ottenere nuovi capitali. Fra le
principali controparti vi era la Cina. Durante gli incontri era emersa più volte la
preoccupazione che la Repubblica Popolare ottenesse nuovamente una
collocazione non particolarmente incoraggiante (nei DB 2017 la Cina si era

64 WORLD BANK, Independent Panel Review of the Doing Business Report, ‘Panel Review’, 44; sul
punto v. anche MCCORMACK, Why 'Doing Business' with the World Bank May Be Bad for You, in
European Business Organization Law Review, 2018, 666-669.
65 WORLD BANK, Panel Review, 33, 35, 46.
66 Si v. https://www.worldbank.org/en/news/statement/2021/09/16/world-bank-group-to-
discontinue-doing-business-report.
67 Si veda https://www.worldbank.org/en/news/statement/2021/09/16/statement-on-
release-of-investigation-into-data-irregularities-in-doing-business-2018-and-2020; WILMERHALE,
Investigation of Data Irregularities in Doing Business 2018 and Doing Business 2020 – Investigation Findings
and Report to the Board of Executive Directors, al quale si rimanda integralmente per una comprensione
maggiormente dei responsabili e delle dinamiche sottostanti alle manipolazioni.

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