Page 24 - Giovanni Chieco - L’armonizzazione soft del diritto privato e commerciale: dai Doing Business Reports al B-Ready

GIOVANNI CHIECO

dei DB 2020, congelando i dati inerenti all’indicatore Protecting Minority Investors
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allo stato antecedente le riforme .
La review ha anche messo in luce alcune criticità che hanno intrinsecamente
minato la credibilità dei Reports, nonché facilitato la possibilità di manipolare le
informazioni ed i risultati. Anzitutto, vista la complicità del Team nelle indebite
modifiche, la Review ha denunciato l’assenza di un Office of Ethics and Business
Conduct e più in generale l’esistenza di una cultura tossica del lavoro in seno alla
Banca . In aggiunta a ciò, si è notata la tendenza a redigere i DB in base alle
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direttive di chi era a capo del progetto o ad abitudini affermatesi per prassi, senza
che vi fossero indirizzi coerenti e chiari a guidare specificamente l’elaborazione
dei Reports. Il quadro complessivo era poi ulteriormente aggravato dal fatto che
sono sempre mancati sia un procedimento formale di autorizzazione per le
modificazioni metodologiche, sia qualsiasi meccanismo di controllo periodico
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esterno alla Banca sulla correttezza della gestione del progetto .
Infine, l’attività professionale di consulenza esercitata dalla Banca, spesso
riguardante proprio materie coperte dai DB, unita all’assenza di un fermo e
vincolante divieto di divulgare i rankings prima della loro pubblicazione, ha, come
si è visto, favorito l’esercizio di pressioni sullo staff e l’attacco dall’interno
all’indipendenza della Banca, con il rischio di trasformare i RAS in uno schema
pay-to-play in cui gli Stati pagano per ottenere un miglior ranking .
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Se questi sono stati i limiti teorici, metodologici ed empirici che hanno
dapprima attirato al DB pesanti critiche e poi determinato la sua cessazione,
occorre ora, a questo punto della trattazione, guardare al futuro. Nei paragrafi
che seguono si procederà, quindi, con l’analisi del B-Ready Project, prestando
particolare attenzione alle innovazioni e agli accorgimenti asseritamente presi per
evitare gli errori del passato, cercando di verificare se questi siano idonei a
raggiungere tale complesso obiettivo.

7. Il Business Ready Project e i suoi obiettivi

A questo punto della trattazione, è giunto il momento di verificare in quale
misura e con quali correttivi il neonato Progetto B-Ready abbia raccolto
l’eredità dei DB. Della presentazione degli elementi principali e caratterizzanti
del B-Ready, nonché degli scopi che questo persegue si parlerà qui; delle
dimensioni misurate e delle variabili rilevanti si occuperà il paragrafo seguente
(par. 8); si passerà poi a trattare la metodologia di raccolta, rielaborazione ed

74 Ivi, 7, 8, 11.
75 «Nearly every Doing Business employee with whom we spoke described the environment on the Doing
Business Team (…), at best, deeply problematic, and, at worst, emotionally harrowing» (WILMERHALE,
Investigation Findings, 12).
76 Ivi, 12, 14.
77 Ivi, 13.

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