Page 11 - Marta Aurino - Il prisma della modernizzazione dei servizi pubblici e giudiziari nella più recente esperienza francese - IANUS: Diritto e Finanza - Quaderni 2023

IANUS - Quaderni 2023 ISSN 1974-9805

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pubblico . Cambia l’oggetto, ma le logiche si pongono in continuità con quelle
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ottemperate dallo Stato piattaforma .
Questo iter di apertura, strutturato in diverse fasi, è iniziato con il decreto del
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29 giugno 2020 , che ha implementato l'accessibilità delle decisioni della Corte
di Cassazione e del Consiglio di Stato. Un decreto del 28 aprile 2021 ha fissato il
calendario per la condivisione con il pubblico delle decisioni giudiziarie degli
ordini amministrativi e giudiziari, in applicazione dell'articolo 9 del decreto del
29 giugno 2020 sopra citato . Dall'aprile 2022, tutte le decisioni civili e
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commerciali emesse pubblicamente dalle 36 Corti d'appello francesi sono state
rese disponibili in open data attraverso il motore di ricerca Judilibre sul sito web
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della Corte di Cassazione. Per raggiungere questi obiettivi, la Corte sta
sviluppando una nuova architettura tecnica, prodromica a pseudonimizzare le
decisioni in linea con le disposizioni vigenti e a favorire una miglior conoscenza
della sua giurisprudenza . Il quadro giuridico e normativo per l'open data delle
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decisioni giudiziarie protegge i dati personali prevedendo un sistema di blocco
degli elementi di re-identificazione a due livelli: blocco sistematico dei cognomi e
dei nomi delle persone citate nelle decisioni giudiziarie, ma anche blocco delle
entità che consentono la re-identificazione delle persone che, in particolare,
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violerebbero la loro privacy, come deciso dai giudici che emettono le decisioni .
In primo luogo, secondo la Legge per la Repubblica digitale, l'obiettivo
principale della diffusione generale delle decisioni in forma digitale è la
trasparenza. L'apertura dei dati al pubblico è funzionale alla promozione della
comprensione del contenzioso e al superamento delle asimmetrie informative :
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secondo il legislatore francese, è fondamentale trasformare i dati disponibili in

56 C. BLÉRY - J.-P. TEBOUL, De la communication par voie électronique au code de cyber procédure civile,
in JCP, 2017, 1134.
57 J. CHEVALLIER, Les nouveaux développements de l'État plateforme, in JCP, 2020, n°611, 6 ss.
58 Il d.l. n. 2020-797, 29 giugno 2020, sulla messa a disposizione del pubblico delle decisioni
giudiziarie e amministrative è il decreto attuativo dell'articolo L. 111-13 del Codice
dell'organizzazione giudiziaria, modificato dalla l. n. 2019-222 del 23 marzo 2019 sulla
programmazione 2018-2022 e la riforma del sistema giudiziario.
59 Il d.l. prevede che le sentenze della Corte di cassazione siano rese disponibili come open data
entro il 30 settembre 2021; le sentenze civili, sociali e commerciali delle Corti d'appello entro il 30
aprile 2022; le sentenze dei tribunali industriali entro il 30 giugno 2023; le sentenze dei tribunali
commerciali e le sentenze dei tribunali di primo grado nelle cause penali entro il 31 dicembre 2024.
Le altre sentenze di primo grado e le sentenze penali saranno rese disponibili come open data nel
2025 (settembre e dicembre).
60 Arrêté del 28 aprile 2021 attuativo dell’art. 9 del d.l. n° 2020-797 del 29 giugno 2020.
61 GDPR, art. 4, 5): per “pseudonimizzazione” si intende il trattamento di dati personali in
modo tale che non possano più essere attribuiti a un determinato interessato senza ricorrere a
informazioni aggiuntive, a condizione che tali informazioni aggiuntive siano conservate
separatamente e siano soggette a misure tecniche e organizzative per garantire che i dati personali
non siano attribuiti a una persona fisica identificata o identificabile.
62 M. BRILLIÉ-CHAMPAUX - L. STABLER, L’Open data des décisions judiciaires, in Dalloz Actu, 16
dicembre 2001, 1 ss.
63 A. GARAPON, J. LASSÈGUE, Justice Digitale, Parigi, 2018, 20.
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