Page 11 - Giovanni Chieco - L’armonizzazione soft del diritto privato e commerciale: dai Doing Business Reports al B-Ready
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IANUS n. 29-2024                       ISSN 1974-9805





               cavallo di battaglia dei DB), la cui rilevanza è stata a lungo sottovalutata dai policy-
               makers. Questa capacità di stimolare un dialogo politico, giuridico ed economico,
               almeno formalmente, ampio, aggiornato e aperto su scala globale a costituire uno
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               dei punti di maggior forza dei Reports .
                  (ii) A tale attività di misurazione, che si traduce anche – ma sfortunatamente
               non solo – in un confronto politico-economico, si collega un ulteriore scopo dei
               DB,  ossia  l’offrire  una  risorsa  cognitiva  per  coloro  che  fossero  interessati  ad
               analizzare e studiare materie inerenti al business climate ed alla business regulation.
                  Infatti, i DB possono essere considerati una sorta di «annual statement of the state
               of  the  nuts  and  bolts  of  economies  around  the  world  and,  as  such,  is  one  of  the  most
               important compendiums of information and analysis of the basis of an economy’s effective
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               day-to-day  functioning  and  development» .  Grazie  a  questa  natura  di  ‘resoconto
               annuale’, contenente una grandissima mole di dati immagazzinati accessibili ed
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               utilizzabili  gratuitamente ,  i  DB  hanno  fornito  un  supporto  fondamentale
               all’attività  di  ricerca  di  migliaia  di  studiosi,  nonché  una  base  utile  alla
               formulazione di nuove teorie: dall’istituzione dei DB al loro ritiro, più di 3.400
               articoli scientifici sono stati pubblicati in riviste peer-reviewed (di cui 1.360 sui 100
               top journals) per verificare come l’infrastruttura giuridica nelle aree misurate dai
               DB  influenzasse  le  performances  economiche  del  paese  in  questione;  a  questi
               devono aggiungersi le 9.450 pubblicazioni in forma di documenti di lavoro, libri,
               relazioni e note di ricerca .
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                  I  dati  offerti  dai  DB  si  sono  rivelati  preziosi  non  solo  per  la  comunità
               scientifico-accademica,  ma  anche  per  i  rappresentanti  delle  élites  politico-
               amministrative: innumerevoli sono i casi in cui i dati e gli scores sono stati utilizzati
               da istituzioni o personaggi politici come una sorta di arma nel corso di decisioni
               legislative o elezioni, come strumento di critica e pressione su chi era al governo,
               oppure come ragione di lode per la qualità del proprio operato. Per non fare che
               un  esempio,  nel  2015  la  Commissione  Europea  ha  utilizzato  i  risultati
               relativamente bassi ottenuti nei rankings dei DB da alcuni paesi dell’Unione per
               giustificare la necessità delle riforme preannunciate nel Capital Markets Action Plan
               e della costituzione di una Capital Market Union .
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                  24  Cfr. BESLEY, Law, Regulation, and the Business Climate: The Nature and Influence of the World Bank
               Doing Business Project in Journal of Economic Perspectives, 2015, 104-106.
                  25  BASU - FOREWORD, in  WORLD BANK (a cura di) Doing Business 2015, Washington DC, 2014,
               https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/media/Annual-
               Reports/English/DB15-Full-Report.pdf.
                  26  Si v. Doing Business Data, https://archive.doingbusiness.org/en/data.
                  27  WORLD BANK GROUP, The Development Effectiveness of the Use of Doing Business Indicators, Fiscal
               Years  10-20,    Washington  DC,  2022,  https://ieg.worldbankgroup.org/evaluations/development-
               effectiveness-use-doing-business-indicators/chapter-2-relevance-doing.
                  28   COMMISSIONE  EUROPEA,  Capital  Markets  Action  Plan,  Brussels,  2015,  25,  https://eur-
               lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015DC0468.  Ancora  più  numerosi
               gli esempi a livello nazionale, sui quali v. MCCORMACK, Why ‘Doing Business’ with the World Bank

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