Page 9 - Giovanni Chieco - L’armonizzazione soft del diritto privato e commerciale: dai Doing Business Reports al B-Ready
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IANUS n. 29-2024 ISSN 1974-9805
Posto che gli indicatori giuridici globali sovente guadagnano un rilevante
potere di influenza sui fenomeni giuridici e sulle decisioni di numerose entità,
in primis degli Stati, parrebbe fondamentale attendersi che essi poggino su
premesse intellettuali e metodologie di raccolta e rielaborazione dei dati assai
solide. Per questa ragione, nei prossimi paragrafi, prima di trattare dei caratteri
propri del B-Ready, si illustreranno sommariamente le caratteristiche principali
dei DB, con particolare attenzione al loro fallace substrato metodologico e
teorico, caratterizzato da limiti e incongruenze, spesso tradottosi in
misurazioni inaffidabili ed in riforme controproducenti.
3. I Doing Business Reports
I Doing Business Reports sono senza ombra di dubbio stati l’indicatore giuridico
globale finora di maggior successo nella storia. Questo paragrafo descrive
sommariamente la missione che era propria ai DB, mentre i parr. 4-5 si
focalizzano su alcuni aspetti specifici dei DB, particolarmente rilevanti per
comprendere la nascita e valutare contenuti e approcci dei B-Ready.
Dal 2003 al 2020, i DB sono stati pubblicati annualmente «to provide objective
measures of business regulations and their enforcement across 190 economies (…). By
gathering and analyzing comprehensive quantitative data to compare business regulation
environments across economies and over time, Doing Business encourages economies to
compete towards more efficient regulation; offers measurable benchmarks for reform; and
serves as a resource for academics, journalists, private sector researchers and others interested
in the business climate of each economy» .
20
Da tale descrizione si comprende chiaramente come gli aspetti centrali del
Progetto fossero tre: (i) misurare e comparare le regole in materia di diritto
commerciale di pressochè tutti gli Stati del mondo; (ii) offrire supporto all’attività
di ricerca ed informazione circa i business climates di quei luoghi; e (iii) favorire
l’adozione di riforme dirette a stimolare l’adozione di regolazioni più efficiente
del diritto degli affari.
(i) Per quanto al primo profilo, i DB misuravano dodici ‘dimensioni’ del
contesto commerciale, che erano state selezionate tenendo conto delle fasi e
necessità proprie di un’impresa di piccole-medie dimensioni durante il suo ciclo
di vita. Gli aspetti analizzati, in particolare, erano quelli illustrati nella figura che
segue.
20 Cfr. WORLD BANK, Doing Business Archive – About us, https://archive.doingbusiness.org/
en/about-us; WORLD BANK, Doing Business 2020, Washington DC, 2019, 19,
https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/0be02f45-ade4-551d-a85d-
986be83e77f0/content; WORLD BANK, Doing Business in 2004. Understanding Regulation, Washington
DC, 2003, ix-x, https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/media/Annual-
Reports/English/DB04-FullReport.pdf.
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